De flexbranche is onderdeel van de zakelijke dienstverlening. De sector bestaat uit uitzendbureaus, detacheerders, werving & selectie organisaties en payrollbedrijven. Samen brengen zij vraag en aanbod op de arbeidsmarkt bij elkaar.
De sector is goed voor zo’n 2,1% van het BBP en heeft een omzet van ruim 47,2 miljard euro in 2024. In 2023 werkten meer dan 912.000 mensen als uitzendkracht, circa 3,9% van de beroepsbevolking. De meeste uitzendkrachten werken bij organisaties met meer dan 100 medewerkers. Het aantal ondernemingen in de uitzendbranche wordt geschat op circa 20.085. Bekende organisaties in Nederland zijn Randstad, RGF Staffing en Olympia.
"},"alignedImage":{"position":"bottom"}},{"componentType":"sectionTitle","title":"Externe factoren"},{"componentType":"paragraph","richBody":{"value":"De flexbranche is gevoelig voor economische schommelingen. Sinds maart 2022 daalde het aantal uitzenduren (ABU) vooral door lagere economische groei en een krappe arbeidsmarkt.
Daarnaast speelt ook de ontwikkeling in de eindmarkten van klanten een grote rol. De belangrijkste sectoren waarin uitzendkrachten actief zijn: industrie (18,5%), verhuur en overige zakelijke diensten (10,3%), vervoer en opslag (10,2%), handel (9,8%) en openbaar bestuur en overheidsdiensten (8,5%). Tot slot is de flexbranche afhankelijk van veranderingen in de arbeidswetgeving. Die kunnen grote impact hebben op hoe de branche werkt en groeit.
"},"alignedImage":{"position":"bottom","transformBaseUrl":"https://assets.ing.com/transform/2c64ecfa-2a75-44a2-a05f-144050338886/Grafiek-verdeling-naar-sectoren-waarin-uitzendkrachten-werkzaam-zijn","altTextEN":"Chart: breakdown by sectors in which temporary workers are employed","altTextNL":"Grafiek: verdeling naar sectoren waarin uitzendkrachten werkzaam zijn","original":"https://assets.ing.com/m/6009ea6f2d5d37f5/original/Grafiek-verdeling-naar-sectoren-waarin-uitzendkrachten-werkzaam-zijn.svg","extension":"svg"}},{"componentType":"sectionTitle","title":"Marktupdate"},{"componentType":"paragraph","richBody":{"value":"Na twee jaren van krimp stabiliseerde in 2025 het aantal gewerkte uren in de Nederlandse flexbranche. Voor 2026 verwachten we een lichte groei van circa 1%. Nu de economie weer enigszins groeit is de verwachting dat bedrijven geleidelijk aan meer gaan investeren en de vraag naar personeel toeneemt. Vorig jaar waren bedrijven nog terughoudend, onder meer door de wereldwijde onzekerheid en de politieke instabiliteit in Nederland.
Controle op schijnzelfstandigheid leidt tot verschuivingen op arbeidsmarkt
Sinds 2025 controleren instanties scherper op schijnzelfstandigheid. Daardoor schakelen bedrijven minder vaak zzp’ers in. Een deel van hen stapt over naar een flexibel of vast contract. In Q3 2025 waren er 73.000 minder zzp’ers actief dan een jaar eerder, terwijl het aantal werknemers met een vast contract met ruim 100.000 toenam. Deze stijging kwam niet alleen door een groeiende beroepsbevolking, maar ook door een verschuiving van een flexibel naar vast dienstverband en de overstap van zzp’ers naar loondienst.
Voor het eerst in twee jaar meer uitzendbanen
Voor het eerst in twee jaar nam het aantal uitzendbanen toe. In Q2 2025 kwamen er 9.000 banen bij; in Q3 volgde opnieuw een stijging van 9.000. Naar verwachting zet deze groei zich in 2026 voorzichtig door.
Arbeidsmarktkrapte blijft grootste uitdaging
Eind 2025 gaf meer dan de helft van de flexbedrijven aan last te hebben van personeelstekorten. Dit betreft zowel eigen personeel als uitzendkrachten en zet een rem op de groei van flexbedrijven. Ook is er nog altijd sprake van een mismatch op de arbeidsmarkt, waardoor beschikbare kandidaten niet goed aansluiten bij de gevraagde profielen. Om deze kloof te verkleinen investeren uitzenders en detacheerders steeds vaker in opleidingen en trainingen, met als doel talent aan te trekken én te behouden.
Tarieven stijgen verder in 2026
De krappe arbeidsmarkt zorgt ook voor hogere tarieven. Dit komt niet alleen door stijgende loonkosten, maar ook doordat het langer duurt om geschikte kandidaten te vinden. In 2025 stegen de tarieven met circa 5%, wat gematigder is dan in de voorgaande drie jaren. Naar verwachting stijgen de tarieven in 2026 opnieuw sterk, met name door de aanhoudende personeelsschaarste én strengere wet- en regelgeving.
Wet- en regelgeving maakt uitzendwerk duurder en minder flexibel
Naast de hervatte controle op schijnzelfstandigheid, liggen er nog een aantal wetsvoorstellen klaar die de flexmarkt ingrijpend zullen hervormen:
ING Sector Banking betrekt haar informatie van betrouwbaar geachte bronnen en heeft alle mogelijke zorg betracht om ervoor te zorgen dat ten tijde van de publicatie de informatie waarop zij haar visie in deze publicatie heeft gebaseerd niet onjuist of misleidend is.
Voor deze publicatie is gebruik gemaakt van de volgende bronnen:
Deze publicatie is opgesteld door de ‘ING Sector Banking’ van ING Bank N.V. (‘‘ING’’) en slechts bedoeld ter informatie van haar cliënten. Deze publicatie is geen beleggingsaanbeveling noch een aanbieding of uitnodiging tot koop of verkoop van enig financieel instrument. Deze publicatie is louter informatief en mag niet worden beschouwd als advies in welke vorm dan ook. ING betrekt haar informatie van betrouwbaar geachte bronnen en heeft alle mogelijke zorg betracht om ervoor te zorgen dat ten tijde van de publicatie de informatie waarop zij haar visie in deze publicatie heeft gebaseerd niet onjuist of misleidend is. ING geeft geen garantie dat de door haar gebruikte informatie accuraat of compleet is. ING noch één of meer van haar directeuren of werknemers aanvaardt enige aansprakelijkheid voor enig direct of indirect verlies of schade voortkomend uit het gebruik van (de inhoud van) deze publicatie alsmede voor druk- en zetfouten in deze publicatie. De informatie in deze publicatie geeft de persoonlijke mening weer van de Analist(en) en geen enkel deel van de beloning van de Analist(en) was, is, of zal direct of indirect gerelateerd zijn aan het opnemen van specifieke aanbevelingen of meningen in dit rapport. De analisten die aan deze publicatie hebben bijgedragen voldoen allen aan de vereisten zoals gesteld door hun nationale toezichthouders aan de uitoefening van hun vak. De informatie in deze publicatie kan gewijzigd worden zonder enige vorm van aankondiging. ING noch één of meer van haar directeuren of werknemers aanvaardt enige aansprakelijkheid voor enig direct of indirect verlies of schade voortkomend uit het gebruik van (de inhoud van) deze publicatie alsmede voor druk- en zetfouten in deze publicatie. Auteursrecht en rechten ter bescherming van gegevensbestanden zijn van toepassing op deze publicatie. Niets in deze publicatie mag worden gereproduceerd, verspreid of gepubliceerd door wie dan ook voor welke reden dan ook zonder de voorafgaande uitdrukkelijke toestemming van de ING. Alle rechten zijn voorbehouden. ING Bank N.V. is statutair gevestigd te Amsterdam, houdt kantoor aan Bijlmerdreef 106, 1102 CT te Amsterdam, Nederland en is onder nummer 33031431 ingeschreven in het handelsregister van de kamer van koophandel. In Nederland is ING Bank N.V. geregistreerd bij en staat onder toezicht van De Nederlandsche Bank en de Autoriteit Financiële Markten.
"}}]}]},"complementaryZone":{"flexComponents":[{"componentType":"cards","cards":[{"componentType":"productCard","cardType":"product","cardSize":"small","title":"Sjuk Akkerman","intro":"Sector Banker Services & Leisure","image":{"transformBaseUrl":"https://assets.ing.com/transform/7ff35e80-df0f-4330-9a1b-b5335ddbbe70/Sjuk-Akkerman","type":"image","width":350,"original":"https://assets.ing.com/m/675d24d8fee3d4fb/original/Sjuk-Akkerman.png","extension":"png"},"link":{"url":"/zakelijk/sector/services/sjuk-akkerman"}}]}]},"legalZone":{"flexComponents":[{"componentType":"paragraph","title":"ING & Duurzaamheid","richBody":{"value":"De samenleving is in transitie naar een economie met weinig CO2-uitstoot. Dat geldt zowel voor onze klanten als voor ING. We financieren veel duurzame activiteiten, maar we financieren er nog altijd meer die dat niet zijn. Bekijk de vooruitgang die we boeken op ing.com/climate.
"}}]}}}