{"type":"document","data":{"id":"9748f89b-d712-4b04-8bdb-fa8b536f54da","localeString":"nl-NL","publishDate":"2026-04-07T12:41:48.927+02:00","contentType":"onecms:editorialPage","hasMacro":false,"flexPageMetadata":{"afmBanner":false,"robotInstruction":{"noIndex":false,"noFollow":false},"description":"Facts & Figures van de sector Ouderenzorg, trends en ontwikkelingen en sterkte-zwakteanalyse."},"mainHeaderZone":{"componentType":"editorialHeader","coreHeader":{"title":"Healthcare - Ouderenzorg","subtitle":"Wat houdt de ouderenzorg bezig?","body":"''Ouderenzorg zal de komende jaren niet alleen afhankelijk zijn van de verpleeghuizen en de wijkverpleging. De samenleving, “het sociaal domein”, mantelzorgers, familieleden en de ouderen zelf krijgen meer verantwoordelijkheid voor het welzijn van kwetsbare ouderen. Samenwerking met welzijnsorganisaties en gemeenten is noodzakelijk als het gaat om de ontwikkeling van nieuwe woonvormen voor ouderen die nog geen of lichte zorg behoeven en gebruik willen maken van ondersteunende diensten.''\r\n\r\nHieronder lees je meer over hoe de sector werkt en wat er zich afspeelt."},"backLink":{"textLink":{"url":"/zakelijk/sector/healthcare","text":"Healthcare"}},"date":"2026-03-13","readingTime":5,"authorInfo":{"authorName":"Jan Willem Spijkman","jobTitle":"Sector Banker Public & Healthcare","image":{"transformBaseUrl":"https://assets.ing.com/transform/72c18059-f71d-4a60-9bd5-3c5d6fe4ce88/Jan-Willem-Spijkman","type":"image","width":4023,"original":"https://assets.ing.com/m/d132bcf68ee35aac/original/Jan-Willem-Spijkman.jpg","extension":"jpg"}}},"flexZone":{"flexComponents":[{"componentType":"paragraph","richBody":{"value":"<p></p>"},"alignedImage":{"position":"top","transformBaseUrl":"https://assets.ing.com/transform/ce62c08c-1452-4ffe-b658-94871d025474/F-F-Ouderenzorg","altTextEN":"Facts &amp; Figures: Eldercare","altTextNL":"Facts &amp; Figures: Ouderenzorg","original":"https://assets.ing.com/m/1e9394f97d557210/original/F-F-Ouderenzorg.svg","extension":"svg"}},{"componentType":"sectionTitle","title":"Verdieping in de sector"},{"componentType":"paragraph","richBody":{"value":"<p>De ouderenzorg betreft de intramurale zorg voor ouderen (verpleeghuiszorg) en de extramurale zorg voor ouderen (thuiszorg). De organisaties die actief zijn in de ouderenzorg worden ook wel <strong>VVT</strong>-instellingen genoemd (verpleging, verzorging en thuiszorg). Zij leveren woonoplossingen, verzorging, verpleging, revalidatie, en diensten voor ouderen.</p><p>De sub-sector ouderenzorg maakt deel uit van de Langdurige Zorg die wordt bekostigd uit de Wet Langdurige Zorg (<strong>WLZ</strong>). De ouderenzorg is sinds 2015 ook aangewezen op de curatieve zorg, de Zorgverzekeringswet (<strong>ZVW)</strong> en de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (<strong>WMO</strong>).</p><ul><li>De begrote WLZ-uitgaven bedragen ca. 18,7 miljard euro per jaar, dit is ca. 16,4% van het Budgettaire Kader Zorg (<strong>BKZ)</strong>. Het betreft o.a. de producten Zorg in Natura, Volledig- en Modulair pakket Thuis en het Persoonsgebonden Budget.</li><li>De begrote uitgaven voor de Zorgverzekeringswet in 2026 bedragen ca. 3,8 miljard euro voor de wijkverpleging en ca. 1,4 miljard euro voor het eerstelijnsverblijf (<strong>ELV</strong>) en de geriatrische revalidatie (<strong>GRZ</strong>) Dit is samen slechts 4,5% van het BKZ.</li><li>De WMO-uitgaven betreffen de producten huishoudelijke hulp, persoonlijke begeleiding en dagbesteding. De WMO-gelden zijn in het BKZ niet uitgesplitst naar sub-sector (ouderenzorg, geestelijke gezondheidszorg en gehandicaptenzorg).</li></ul>"}},{"componentType":"sectionTitle","title":"Externe factoren"},{"componentType":"paragraph","richBody":{"value":"<p>De relaties met zorgverzekeraars, zorgkantoren en gemeenten zijn van groot belang. De ouderenzorg is sterk afhankelijk van het overheidsbeleid. De overheid doet verwoede pogingen om de kosten voor de ouderenzorg naar beneden te krijgen. De verzorgingshuizen zijn inmiddels al gesloten. Het scheiden van Wonen en Zorg gaat wellicht ook doorgevoerd worden in de verpleeghuiszorg.</p>"}},{"componentType":"sectionTitle","title":"Marktupdate"},{"componentType":"paragraph","richBody":{"value":"<p><strong>Mix van stimulering en sturing nodig om seniorenwoningmarkt in beweging te krijgen</strong></p><ul><li>Ruim een kwart van de 65-plussers heeft een verhuiswens, terwijl slechts 4% van deze groep afgelopen twee jaar is verhuisd. </li><li>Om de seniorenwoningmarkt van het slot te krijgen is het nodig dat meer 65-plussers hun verhuiswens omzetten naar actie. </li><li>Daarnaast is er ook méér aanbod nodig. Dit kip ei probleem kan alleen worden opgelost door vraag en aanbod tegelijk te stimuleren. Bijvoorbeeld door de voordelen van seniorenwoningen veel actiever te promoten en verhuisdrempels te verlagen. </li><li>Ook financiële prikkels zijn nodig, zoals het geleidelijk aan verhogen van het eigenwoningforfait. Ouderen zullen hierdoor eerder bereid zijn om te verhuizen naar een seniorenwoning die misschien kleiner is dan hun huidige woning, maar wel veiliger en comfortabeler is en vaak een aantrekkelijkere mix van zorg en welzijn biedt. </li><li>Om het aanbod te vergroten is het onder andere belangrijk om duidelijke nieuwbouwdoelen voor seniorenwoningen op te nemen in gemeentelijke woningbouwprogramma&apos;s.</li><li>Lees de hele sectorstudie van ING Research: <a href=\"https://www.ing.nl/zakelijk/sector/public/mix-van-stimulering-en-sturing-nodig-om-seniorenwoningmarkt-in-beweging-te-krijgen-themastudie\">seniorenwoningmarkt</a></li></ul><p><strong>Macro economische update:</strong></p><p><strong>Landelijk akkoord ouderenzorg perkt toelating tot verpleeghuis verder in</strong></p><ul><li>Het in juni 2025 gesloten Hoofdlijnenakkoord Ouderenzorg (HLO) bouwt voort op eerder beleid, zoals het programma Wonen, Ondersteuning en Zorg voor Ouderen (WOZO) en is een onderdeel van het brede AZWA-akkoord. </li><li>Doel is de toegankelijkheid en kwaliteit van ouderenzorg op peil te houden door de beschikbare capaciteit te vergroten en effectiever in te zetten. Het beperken van personeelstekorten staat daarbij centraal. </li><li>Door versterking van zelfredzaamheid (“reablement”) en de inzet van de juiste hulpmiddelen moeten ouderen in staat worden gesteld om langer zelfstandig thuis te wonen. Ook een uitgebreidere ondersteuning van mantelzorgers moet daaraan bijdragen. </li><li>Met een landelijk vormgegeven uniforme toetsing moet opname in het  verpleeghuis worden beperkt tot ouderen met een zeer complexe zorgvraag. Doel is verder een halvering van de regeldruk in 2030 tot maximaal 20% van de werktijd.</li></ul>"},"alignedImage":{"position":"bottom","transformBaseUrl":"https://assets.ing.com/transform/28b4de4a-0c63-47ce-9ab6-d74d21bf6943/Outlook-Zorg-JAN-2026-Figuur-10-extramuralisering-vvt","original":"https://assets.ing.com/m/4ae5013871a50ee9/original/Outlook-Zorg-JAN-2026-Figuur-10-extramuralisering-vvt.svg","extension":"svg"}},{"componentType":"paragraph","richBody":{"value":"<ul><li>Voor dat doel zijn een betere gegevensuitwisseling en bredere inzet van technologische toepassingen zoals AI van belang. </li><li>Daarnaast moeten de drie leveringsvormen voor zorg zonder verblijf in één betaaltitel overgaan en ook het verminderen van herindicaties moet de bureaucratie verminderen. Op zijn vroegst in 2028 zal de versnipperde bekostiging via drie wetten (Wmo, Wlz en Zvw) worden geïntegreerd in één wettelijk kader om het aanbod inzichtelijker te maken en samenwerking “over de schotten heen” te stimuleren.</li></ul>"},"alignedImage":{"position":"bottom"}},{"componentType":"sectionTitle","title":"Trending topics in de ouderenzorg"},{"componentType":"paragraph","richBody":{"value":"<p>IZA gaat de transitie inzetten naar passende zorg en samenwerking in de regio. Daarvoor is nodig dat de stap naar digitale zorg vandaag gezet wordt. Vooral omdat de personeelstekorten de komende jaren zullen aanhouden en de vraag naar ouderenzorg enorm zal toenemen.</p><ul><li><strong>De stap naar digitale zorg moet nu gemaakt worden</strong><br />Zorgorganisaties staan voor moeilijke keuzes. Er is een acuut probleem op de arbeidsmarkt. De energieprijzen, maar ook de prijzen voor allerlei producten en diensten die zorgorganisaties nodig hebben rijzen de pan uit. Zorgorganisaties zullen samen met hun zorgnetwerk de transitie naar passende zorg moeten inzetten waarbij innovaties en het delen van patiëntengegevens leidend zullen zijn. Doel daarbij is het betaalbaar en toegankelijk houden van de zorg.<br /> </li><li><strong>De toekomst van de curatieve zorg in Nederland</strong><br />Ziekenhuizen zullen -vooral door het tekort aan personeel- keuzes moeten maken. Ziekenhuiszorg thuis is de toekomst. Dit kan bijvoorbeeld door het versneld opschalen van zorg op afstand met behulp van beeldbellen, apps en personal medical devices. Een verantwoorde implementatie van deze technologie zal de grootste uitdaging blijken te zijn.<br /> </li><li><strong>Keten en netwerkvorming</strong><br />Het Integraal Zorgakkoord (IZA) geeft een versnelling aan de samenwerking van alle zorgaanbieders in de regio. Huisartsen, verpleeghuizen, ziekenhuizen en GGZ-instellingen zullen de schaarse zorgcapaciteit zo effectief mogelijk met elkaar gaan inrichten. Samenwerking in plaats van concurrentie. Blijf relevant voor je netwerk en de bekostigende partijen. De zorg is een netwerk business.<br /> </li><li><strong>Employability</strong><br />Er is nog steeds sprake van een hoog ziekteverzuim in de zorg. De kosten voor inhuur van tijdelijk personeel blijven maar toenemen. Deze personeelsproblemen los je op korte termijn niet snel op. Voor de lange termijn zijn wel oplossingen voorhanden: digitalisering van de zorg, domotica en snelle opschaling van innovatie.</li></ul>"},"textLinks":[{"url":"/zakelijk/sector/healthcare/trends-en-ontwikkelingen-healthcare","text":"Overige trends in Healthcare"}]},{"componentType":"sectionTitle","title":"Duurzaamheidstrends in de ouderenzorg"},{"componentType":"paragraph","richBody":{"value":"<p>De klimaatopgave waar Nederland voor staat zal alle onderdelen van onze economie raken. De zorgsector is verantwoordelijk voor een grote hoeveelheid verbruik van grondstoffen, energie, voedsel, en water. Om de impact van dit verbruik te minimaliseren zal de zorgsector de uitdagingen in de sector moeten aangaan om zo zijn bijdrage te leveren aan de klimaatopgave.</p><p>Ook de VVT-instellingen zullen in actie moeten komen, door te investeren in technologie om tot duurzamere productie van energie te komen. Bij alle te nemen investeringen horen duurzaamheid en energietransitie als hoofdthema’s hoog op de agenda te staan.</p>"},"textLinks":[{"url":"/zakelijk/sector/healthcare/duurzaamheidstrends-healthcare","text":"Overige duurzaamheidstrends in Healthcare"}]},{"componentType":"paragraph","richBody":{"value":"<p></p>"},"alignedImage":{"position":"bottom","transformBaseUrl":"https://assets.ing.com/transform/750d8d51-7741-416e-9bbd-af0f0822e3dc/SWOT-Ouderenzorg","altTextEN":"SWOT Eldercare","altTextNL":"SWOT Ouderenzorg","original":"https://assets.ing.com/m/341d45d918e47545/original/SWOT-Ouderenzorg.svg","extension":"svg"}},{"componentType":"linkList","iconTitle":{"title":"Meer informatie?"},"textLinks":[{"url":"/zakelijk/sector/healthcare/overzichtspagina-facts--figures","text":"Meer Sector Facts & Figures Healthcare"},{"url":"/zakelijk/sector/healthcare","text":"Sectorpagina Healthcare"},{"url":"/zakelijk/sector/healthcare/vooruitzicht-health","text":"Actueel vooruitzicht Zorgsector"}]},{"componentType":"linkList","iconTitle":{"title":"Kennis over de economie"},"textLinks":[{"url":"/zakelijk/economie","text":"Onze economie"},{"url":"/zakelijk/sector/all-sectors","text":"Jouw sector"}]},{"componentType":"accordion","accordionList":[{"title":"Disclaimer","richBody":{"value":"<p>Deze publicatie is opgesteld door de ‘ING Sector Banking’ van ING Bank N.V. (‘‘ING’’) en slechts bedoeld ter informatie van haar cliënten. Deze publicatie is geen beleggingsaanbeveling noch een aanbieding of uitnodiging tot koop of verkoop van enig financieel instrument. Deze publicatie is louter informatief en mag niet worden beschouwd als advies in welke vorm dan ook. ING betrekt haar informatie van betrouwbaar geachte bronnen en heeft alle mogelijke zorg betracht om ervoor te zorgen dat ten tijde van de publicatie de informatie waarop zij haar visie in deze publicatie heeft gebaseerd niet onjuist of misleidend is. ING geeft geen garantie dat de door haar gebruikte informatie accuraat of compleet is. ING noch één of meer van haar directeuren of werknemers aanvaardt enige aansprakelijkheid voor enig direct of indirect verlies of schade voortkomend uit het gebruik van (de inhoud van) deze publicatie alsmede voor druk- en zetfouten in deze publicatie. De informatie in deze publicatie geeft de persoonlijke mening weer van de Analist(en) en geen enkel deel van de beloning van de Analist(en) was, is, of zal direct of indirect gerelateerd zijn aan het opnemen van specifieke aanbevelingen of meningen in dit rapport. De analisten die aan deze publicatie hebben bijgedragen voldoen allen aan de vereisten zoals gesteld door hun nationale toezichthouders aan de uitoefening van hun vak. De informatie in deze publicatie kan gewijzigd worden zonder enige vorm van aankondiging. ING noch één of meer van haar directeuren of werknemers aanvaardt enige aansprakelijkheid voor enig direct of indirect verlies of schade voortkomend uit het gebruik van (de inhoud van) deze publicatie alsmede voor druk- en zetfouten in deze publicatie. Auteursrecht en rechten ter bescherming van gegevensbestanden zijn van toepassing op deze publicatie. Niets in deze publicatie mag worden gereproduceerd, verspreid of gepubliceerd door wie dan ook voor welke reden dan ook zonder de voorafgaande uitdrukkelijke toestemming van de ING. Alle rechten zijn voorbehouden. ING Bank N.V. is statutair gevestigd te Amsterdam, houdt kantoor aan Bijlmerdreef 106, 1102 CT te Amsterdam, Nederland en is onder nummer 33031431 ingeschreven in het handelsregister van de kamer van koophandel. In Nederland is ING Bank N.V. geregistreerd bij en staat onder toezicht van De Nederlandsche Bank en de Autoriteit Financiële Markten.</p>"}}]}]},"complementaryZone":{"flexComponents":[{"componentType":"cards","cards":[{"componentType":"productCard","cardType":"product","cardSize":"small","title":"Jan Willem Spijkman","intro":"Sector Banker Public & Healthcare","image":{"transformBaseUrl":"https://assets.ing.com/transform/72c18059-f71d-4a60-9bd5-3c5d6fe4ce88/Jan-Willem-Spijkman","type":"image","width":4023,"original":"https://assets.ing.com/m/d132bcf68ee35aac/original/Jan-Willem-Spijkman.jpg","extension":"jpg"},"link":{"url":"/zakelijk/sector/healthcare/jan-willem-spijkman"}}]}]},"legalZone":{"flexComponents":[{"componentType":"paragraph","title":"ING & Duurzaamheid","richBody":{"value":"<p>De samenleving is in transitie naar een economie met weinig CO2-uitstoot. Dat geldt zowel voor onze klanten als voor ING. We financieren veel duurzame activiteiten, maar we financieren er nog altijd meer die dat niet zijn. Bekijk de vooruitgang die we boeken op <a href=\"https://www.ing.com/Sustainability/Climate-action/Our-climate-approach.htm\">ing.com/climate</a>.</p>"}}]}}}