{"type":"document","data":{"id":"4cf4c32e-6b08-47cc-a6e6-ea9c3720b536","localeString":"nl-NL","publishDate":"2026-04-07T12:40:04.011+02:00","contentType":"onecms:editorialPage","hasMacro":false,"flexPageMetadata":{"afmBanner":false,"robotInstruction":{"noIndex":false,"noFollow":false},"description":"Facts & Figures van de sector Gehandicaptenzorg, trends en ontwikkelingen en sterkte-zwakteanalyse."},"mainHeaderZone":{"componentType":"editorialHeader","coreHeader":{"title":"Healthcare - Gehandicaptenzorg","subtitle":"Wat houdt de gehandicaptenzorg bezig?","body":"''De gehandicaptenzorgaanbieders hebben als ambitie dat Nederland zich ontwikkelt tot een samenleving waarin mensen met een beperking gewoon kunnen meedoen en een betekenisvol eigen leven kunnen leiden. Als we kijken naar de toekomst zien we een groot aantal urgente vraagstukken en uitdagingen voor de gehandicaptenzorg. Veel van deze uitdagingen zorgen nu al voor spanning en dilemma’s in de praktijk. Zonder oplossingen zal dit alleen maar verder toenemen.''\r\n\r\nHieronder lees je meer over hoe de sector werkt en wat er zich afspeelt."},"backLink":{"textLink":{"url":"/zakelijk/sector/healthcare","text":"Healthcare"}},"date":"2026-03-13","readingTime":5,"authorInfo":{"authorName":"Jan Willem Spijkman","jobTitle":"Sector Banker Public & Healthcare","image":{"transformBaseUrl":"https://assets.ing.com/transform/72c18059-f71d-4a60-9bd5-3c5d6fe4ce88/Jan-Willem-Spijkman","type":"image","width":4023,"original":"https://assets.ing.com/m/d132bcf68ee35aac/original/Jan-Willem-Spijkman.jpg","extension":"jpg"}}},"flexZone":{"flexComponents":[{"componentType":"paragraph","richBody":{"value":"<p></p>"},"alignedImage":{"position":"top","transformBaseUrl":"https://assets.ing.com/transform/7ea225f0-e5ad-4f66-88e3-1825f907eb3a/F-F-Gehandicaptenzorg","altTextEN":"Facts &amp; Figures: Disability care","altTextNL":"Facts &amp; Figures: Gehandicaptenzorg","original":"https://assets.ing.com/m/6647e25d04963247/original/F-F-Gehandicaptenzorg.svg","extension":"svg"}},{"componentType":"sectionTitle","title":"Verdieping in de sector"},{"componentType":"paragraph","richBody":{"value":"<p>Gehandicaptenzorg betreft de zorg voor mensen met een lichte lichamelijke en/of verstandelijke beperking tot intensieve zorg voor mensen met zeer ernstige meervoudige beperkingen. De zorg wordt zowel extramuraal als intramuraal geleverd. Er zijn relatief grote aanbieders met een bovenregionaal of landelijk aanbod en er zijn veel kleinere aanbieders die vaak lokaal actief zijn.</p><p>De huidige vraagstukken in de gehandicaptenzorg betreffen met name de kwaliteit van zorg en leven, eigen regie, 18+ problematiek en zorg voor kinderen met een zeer ernstige meervoudige beperking.</p><p>De sub-sector gehandicaptenzorg maakt deel uit van de Langdurige Zorg die wordt bekostigd uit de Wet Langdurige Zorg (<strong>WLZ</strong>). De gehandicaptenzorg is sinds 2015 ook aangewezen op de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (<strong>WMO</strong>) en de <strong>Jeugdwet</strong>.<br /> </p><ul><li>De WLZ-uitgaven bedragen ca. 11,4 miljard euro per jaar, dit is ca. 10% van het Budgettaire Kader Zorg (<strong>BKZ)</strong>. Het betreft voornamelijk de producten Zorg in Natura (intramuraal) en het Persoonsgebonden Budget (PGB);</li><li>De WMO-uitgaven betreffen de producten huishoudelijke hulp, persoonlijke begeleiding en dagbesteding. De WMO-gelden zijn in het BKZ niet uitgesplitst naar sub-sector (gehandicaptenzorg, geestelijke gezondheidszorg en gehandicaptenzorg);</li><li>Gehandicaptenzorg voor minderjarigen wordt bekostigd vanuit de Jeugdwet waarvoor de gemeenten verantwoordelijk zijn.</li></ul>"}},{"componentType":"sectionTitle","title":"Externe factoren"},{"componentType":"paragraph","richBody":{"value":"<p>De relaties met zorgkantoren en gemeenten zijn van groot belang. De gehandicaptenzorg is weliswaar afhankelijk van het overheidsbeleid, maar is zeer stabiel en bijna niet onderhevig aan politieke discussie. Na de wetswijziging van 2015 is de bekostiging wel een stuk complexer geworden.</p><p><a href=\"https://www.zn.nl/dossier/langdurige-zorg/gehandicaptenzorg/\">Zorgverzekeraars Nederland </a>en Vereniging Gehandicaptenzorg Nederland zien de volgende kanslijnen voor de sector: toekomstbestendige gehandicaptenzorg vraagt om andere, vernieuwende manieren om de zorg te organiseren. De twee organisaties hebben de ambitie om gezamenlijk de transitie in gang te zetten die daar voor nodig is. Ze zien dezelfde opgave en voelen de verantwoordelijkheid om die gezamenlijk op te pakken:<br /> </p><ul><li>Elke cliënt krijgt een betekenisvolle daginvulling passend bij de wensen, talenten en mogelijkheden;</li><li>Bewezen arbeidsbesparende technologieën worden door alle zorgorganisaties geïmplementeerd in de eigen zorgpraktijk;</li><li>Alle cliënten ontvangen een passend zorgniveau bij hun zorgvraag;</li><li>Elke cliënt die dat aankan krijgt een zo zelfstandig mogelijke, eigen veilige plek in de samenleving;</li><li>Bij elke cliënt wordt een (eigen) netwerk gestimuleerd en gefaciliteerd om een rol te spelen in de zorg en ondersteuning.</li></ul>"}},{"componentType":"sectionTitle","title":"Marktupdate"},{"componentType":"paragraph","richBody":{"value":"<p>De gehandicaptenzorg is het meest stabiele onderdeel van de gezondheidszorg, waarbij zorgaanbieders over het algemeen langdurige overeenkomsten hebben met cliënten. Het proces van integratie, vermaatschappelijking en inclusie in de samenleving staat al enkele decennia op de beleidsagenda. Het PGB blijft in deze sector een belangrijk instrument en geeft aan cliënten en ouders een alternatief om de zorg zelf te organiseren en in te kopen. De behoefte aan zorg op maat zal toenemen. Trend is de individualisering van de cliënt: kleinschaliger, zorg dichtbij, meer eigen regie.</p><p><strong>Macro economische update:</strong></p><p><strong>Nieuwe bekostigingsregels langdurige zorg en hogere vergoeding zwaardere gehandicaptenzorg</strong><br /> </p><ul><li><span><span><span lang=\"NL\" dir=\"ltr\">De Nederlandse Zorgautoriteit (NZa) voert in 2026 nieuwe regelgeving in voor de langdurige zorg. Vooral cliënten met zorgprofiel VG7 (een zorgprofiel voor mensen met een verstandelijke beperking die zeer intensieve begeleiding, behandeling en verzorging nodig hebben) en hun behandelteams gaan de veranderingen merken.</span></span></span></li><li><span><span><span lang=\"NL\" dir=\"ltr\">Er komt een extra prestatie (VG7-plus) met een hoger tarief, zodat zwaardere zorgvragen beter worden opgevangen. </span></span></span></li><li><span><span><span lang=\"NL\" dir=\"ltr\">Verder komt er bekostiging voor de levensloopaanpak, zodat zorg- en veiligheidsdomeinen beter samenwerken rond mensen met onbegrepen of risicovol gedrag. De veranderingen kunnen de zorg beter laten aansluiten op de zwaardere zorgvragen en de werkdruk voor behandelteams in de gehandicaptenzorg verlagen.</span></span></span></li></ul><p><span><span><span lang=\"NL\" dir=\"ltr\"><strong>Vermogenspositie en resultaten zorgaanbieders verbeterd, maar nog altijd dunne marges</strong></span></span></span><br /> </p><ul><li>Ondanks sterk opgelopen kosten en personeelsuitdagingen is de financiële stabiliteit van zorgaanbieders de afgelopen jaren wat verbeterd.</li><li><span><span><span lang=\"NL\" dir=\"ltr\">Het operationeel resultaat (EBITDA-marge) van de gehandicaptenzorg lag met 6,1% in 2024 weliswaar hoger dan de 4,9% in 2023, maar blijft het lager dan de 7% die als ondergrens wordt gezien voor het aantrekken van externe financiering.</span></span></span></li></ul>"},"alignedImage":{"position":"bottom","transformBaseUrl":"https://assets.ing.com/transform/bae94f9c-22d8-433d-a4cb-1c2f060ca66e/Outlook-Zorg-JAN-2026-Figuur-7-ebitda","original":"https://assets.ing.com/m/24a34798e9e57660/original/Outlook-Zorg-JAN-2026-Figuur-7-ebitda.svg","extension":"svg"}},{"componentType":"sectionTitle","title":"Trending topics in de gehandicaptenzorg"},{"componentType":"paragraph","richBody":{"value":"<ul><li><strong>De stap naar digitale zorg moet nu gemaakt worden</strong><br />De zorgsector krijgt het steeds lastiger als het gaat om het beheersen van de kosten. Zorgorganisaties staan voor moeilijke keuzes. Er is een acuut probleem op de arbeidsmarkt. De energieprijzen, maar ook de prijzen voor allerlei producten en diensten die zorgorganisaties nodig hebben rijzen de pan uit. Zorgverzekeraars, maar ook de burgers die de premies betalen kunnen de kostenstijgingen ternauwernood bijbenen. Er zit een grens aan de betaalbaarheid van de zorg. Zorgorganisaties zullen samen met hun zorgnetwerk de transitie naar passende zorg moeten inzetten waarbij innovaties en het delen van patiëntengegevens leidend zullen zijn. Doel daarbij is het betaalbaar en toegankelijk houden van de zorg. Lees <a style=\"background-color: rgb(255, 255, 255);\" href=\"https://www.ing.nl/zakelijk/sector/healthcare/de-stap-naar-digitale-zorg-moet-nu-gemaakt-worden\"><strong>hier</strong></a> meer.<br /> </li><li><strong>De toekomst van de curatieve zorg in Nederland</strong><br />Wat de coronapandemie duidelijk heeft gemaakt is de noodzaak om zorg op afstand goed te organiseren en in te richten. Noodgedwongen zagen we een versnelling van digitale alternatieven om de reguliere en chronische zorg toch doorgang te laten vinden. Nu doorpakken als het gaat om “zorg thuis” is noodzakelijker dan ooit. Ziekenhuizen zullen -vooral door het tekort aan personeel- keuzes moeten maken. Ziekenhuiszorg thuis is de toekomst. Dit kan bijvoorbeeld door het versneld opschalen van zorg op afstand met behulp van beeldbellen, apps en personal medical devices. Een verantwoorde implementatie van deze technologie zal de grootste uitdaging blijken te zijn. Denk hierbij aan de effectiviteit, de veiligheid en de betaalbaarheid van nieuwe medische technologie. In het Integraal Zorgakkoord (IZA) is de doelstelling geformuleerd om veel zorg van de tweede naar de eerste lijn en de ouderenzorg te brengen<strong>. <a style=\"background-color: rgb(255, 255, 255);\" href=\"https://www.ing.nl/zakelijk/sector/healthcare/ziekenhuiszorg-thuis-kan-druk-op-ziekenhuizen-verminderen\"><strong>&apos;My home is my hospital’</strong></a></strong><br /> </li><li><strong>Keten en netwerkvorming</strong><br />Het Integraal Zorgakkoord (IZA) geeft een versnelling aan de samenwerking van alle zorgaanbieders in de regio. Huisartsen, verpleeghuizen, ziekenhuizen en GGZ-instellingen zullen de schaarse zorgcapaciteit zo effectief mogelijk met elkaar gaan inrichten. Samenwerking in plaats van concurrentie. Dit om de zorg voor iedereen toegankelijk en betaalbaar te houden. Er zal steeds meer zorg worden geleverd bij mensen thuis. Elke zorgaanbieder moet toegevoegde waarde bieden in de ketens en netwerken die nu overal in een rap tempo ontstaan. Blijf relevant voor je netwerk en de bekostigende partijen. De zorg is een netwerk business. Lees <a style=\"background-color: rgb(255, 255, 255);\" href=\"https://www.ing.nl/zakelijk/sector/healthcare/keten-en-netwerkvorming\"><strong>hier</strong></a> meer.<br /> </li><li><strong>Employability</strong><br />Er is nog steeds sprake van een hoog ziekteverzuim in de zorg. De kosten voor inhuur van tijdelijk personeel blijven maar toenemen. Er is sprake van een forse uitstroom van medewerkers in een steeds krappere arbeidsmarkt. Het aantal vacatures neemt fors toe. Deze personeelsproblemen los je op korte termijn niet snel op. Voor de lange termijn zijn wel oplossingen voorhanden: digitalisering van de zorg, domotica en snelle opschaling van innovatie. Ook het goed definiëren wat zorg is en wat in het maatschappelijke domein thuishoort zal onontkoombaar zijn. Het zorgpersoneel dat er in de toekomst nog is, zal alleen ingezet kunnen worden voor mensen die noodzakelijke professionele zorg nodig hebben. Daarbij zal er meer informele zorg moeten worden georganiseerd, door familie en mantelzorgers. Lees <a href=\"https://www.ing.nl/zakelijk/sector/healthcare/sector-thema-update-healthcare-arbeidsmarkt\"><strong>hier</strong></a><strong> </strong>meer.</li></ul>"},"textLinks":[{"url":"/zakelijk/sector/healthcare/trends-en-ontwikkelingen-healthcare","text":"Overige trends in Healthcare"}]},{"componentType":"sectionTitle","title":"Duurzaamheidstrends in de gehandicaptenzorg"},{"componentType":"paragraph","richBody":{"value":"<p>De klimaatopgave waar Nederland voor staat zal alle onderdelen van onze economie raken. De zorgsector is verantwoordelijk voor een grote hoeveelheid verbruik van grondstoffen, energie, voedsel en water. Om de impact van dit verbruik te minimaliseren zal de zorgsector de uitdagingen in de sector moeten aangaan om zo haar bijdrage te leveren aan de klimaatopgave. Ook de gehandicaptenzorg zal in actie moeten komen, door te investeren in technologie om tot duurzamere productie van energie te komen. Bij alle te nemen investeringen horen duurzaamheid en energietransitie als hoofdthema’s hoog op de agenda te staan.</p>"},"textLinks":[{"url":"/zakelijk/sector/healthcare/duurzaamheidstrends-healthcare","text":"Overige duurzaamheidstrends in Healthcare"}]},{"componentType":"paragraph","richBody":{"value":"<p></p>"},"alignedImage":{"position":"bottom","transformBaseUrl":"https://assets.ing.com/transform/a356f7a5-a895-4ce9-8fb3-d535619b71ed/SWOT-Gehandicaptenzorg","altTextEN":"SWOT Disability care","altTextNL":"SWOT Gehandicaptenzorg","original":"https://assets.ing.com/m/5ba6581a3c2b3800/original/SWOT-Gehandicaptenzorg.svg","extension":"svg"}},{"componentType":"linkList","iconTitle":{"title":"Meer informatie?"},"textLinks":[{"url":"/zakelijk/sector/healthcare/overzichtspagina-facts--figures","text":"Meer Sector Facts & Figures Healthcare"},{"url":"/zakelijk/sector/healthcare","text":"Sectorpagina Healthcare"},{"url":"/zakelijk/sector/healthcare/vooruitzicht-health","text":"Actueel vooruitzicht Zorgsector"}]},{"componentType":"linkList","iconTitle":{"title":"Kennis over de economie"},"textLinks":[{"url":"/zakelijk/economie","text":"Onze economie"},{"url":"/zakelijk/sector/all-sectors","text":"Jouw sector"}]},{"componentType":"accordion","accordionList":[{"title":"Disclaimer","richBody":{"value":"<p>Deze publicatie is opgesteld door de ‘ING Sector Banking’ van ING Bank N.V. (‘‘ING’’) en slechts bedoeld ter informatie van haar cliënten. Deze publicatie is geen beleggingsaanbeveling noch een aanbieding of uitnodiging tot koop of verkoop van enig financieel instrument. Deze publicatie is louter informatief en mag niet worden beschouwd als advies in welke vorm dan ook. ING betrekt haar informatie van betrouwbaar geachte bronnen en heeft alle mogelijke zorg betracht om ervoor te zorgen dat ten tijde van de publicatie de informatie waarop zij haar visie in deze publicatie heeft gebaseerd niet onjuist of misleidend is. ING geeft geen garantie dat de door haar gebruikte informatie accuraat of compleet is. ING noch één of meer van haar directeuren of werknemers aanvaardt enige aansprakelijkheid voor enig direct of indirect verlies of schade voortkomend uit het gebruik van (de inhoud van) deze publicatie alsmede voor druk- en zetfouten in deze publicatie. De informatie in deze publicatie geeft de persoonlijke mening weer van de Analist(en) en geen enkel deel van de beloning van de Analist(en) was, is, of zal direct of indirect gerelateerd zijn aan het opnemen van specifieke aanbevelingen of meningen in dit rapport. De analisten die aan deze publicatie hebben bijgedragen voldoen allen aan de vereisten zoals gesteld door hun nationale toezichthouders aan de uitoefening van hun vak. De informatie in deze publicatie kan gewijzigd worden zonder enige vorm van aankondiging. ING noch één of meer van haar directeuren of werknemers aanvaardt enige aansprakelijkheid voor enig direct of indirect verlies of schade voortkomend uit het gebruik van (de inhoud van) deze publicatie alsmede voor druk- en zetfouten in deze publicatie. Auteursrecht en rechten ter bescherming van gegevensbestanden zijn van toepassing op deze publicatie. Niets in deze publicatie mag worden gereproduceerd, verspreid of gepubliceerd door wie dan ook voor welke reden dan ook zonder de voorafgaande uitdrukkelijke toestemming van de ING. Alle rechten zijn voorbehouden. ING Bank N.V. is statutair gevestigd te Amsterdam, houdt kantoor aan Bijlmerdreef 106, 1102 CT te Amsterdam, Nederland en is onder nummer 33031431 ingeschreven in het handelsregister van de kamer van koophandel. In Nederland is ING Bank N.V. geregistreerd bij en staat onder toezicht van De Nederlandsche Bank en de Autoriteit Financiële Markten.</p>"}}]}]},"complementaryZone":{"flexComponents":[{"componentType":"cards","cards":[{"componentType":"productCard","cardType":"product","cardSize":"small","title":"Jan Willem Spijkman","intro":"Sector Banker Public & Healthcare","image":{"transformBaseUrl":"https://assets.ing.com/transform/72c18059-f71d-4a60-9bd5-3c5d6fe4ce88/Jan-Willem-Spijkman","type":"image","width":4023,"original":"https://assets.ing.com/m/d132bcf68ee35aac/original/Jan-Willem-Spijkman.jpg","extension":"jpg"},"link":{"url":"/zakelijk/sector/healthcare/jan-willem-spijkman"}}]}]},"legalZone":{"flexComponents":[{"componentType":"paragraph","title":"ING & Duurzaamheid","richBody":{"value":"<p>De samenleving is in transitie naar een economie met weinig CO2-uitstoot. Dat geldt zowel voor onze klanten als voor ING. We financieren veel duurzame activiteiten, maar we financieren er nog altijd meer die dat niet zijn. Bekijk de vooruitgang die we boeken op <a href=\"https://www.ing.com/Sustainability/Climate-action/Our-climate-approach.htm\">ing.com/climate</a>.</p>"}}]}}}